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　　生态环境部副部长赵英民6月20日在国务院新闻办公室举行的政策例行吹风会上说，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》将于近期印发实施，总体目标是，经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

　　生态环境部会同有关部门编制的三年行动计划提出，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点，持续实施大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，调整优化四个结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。

　　三年行动计划提出的具体指标是：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；提前完成“十三五”目标的省份，要保持和巩固改善成果；尚未完成的省份，要确保全面实现“十三五”约束性目标；北京市环境空气质量改善目标应在“十三五”目标基础上进一步提高。

　　按照党中央、国务院决策部署，生态环境部会同有关部门，组织开展专题调研、分析论证，广泛听取专家、社会各界意见，征求并吸纳了相关部门、各省（区、市）政府及相关方面的意见，提出《三年行动计划》的建议稿，6月13日国务院常务会议已经原则通过，将于近期印发。

　　《三年行动计划》总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实全国生态环境保护大会要求，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点，持续实施大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染防治，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益的多赢。

　　《三年行动计划》的总体思路是“四个四”，即突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实现四个明显。突出“四个重点”，即重点防控污染因子是PM2.5，重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原，重点时段是秋冬季，重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域。优化“四大结构”，就是要优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构。强化“四项支撑”，就是要强化环保执法督察、区域联防联控、科技创新和宣传引导。实现“四个明显”，就是要进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

　　《三年行动计划》是贯彻落实党中央、国务院打好污染防治攻坚战决策部署的一项重大举措，是落实全国生态环境保护大会的具体行动，随着各项政策措施的落地落实，必将对我国生态环境保护、生态文明和美丽中国建设，乃至经济高质量发展产生重大而深远的影响。

　　就汕头市落实中央环保督察整改要求存在的问题，方利旭坦言，汕头市财政投入严重不足。“按照整治方案，练江整治需要投入约220亿元。2014年至今，财政资金仅投入28.84亿元，其中，中央投入4.16亿元，省级19.12亿元，市级1.58亿元，区级3.98亿元。”

　　与污水处理厂管网建设一样，汕头市的环保投入也不经查。督察组仔细调查发现，2017年汕头市环保投入仅为600万元。“600万元都投到了哪些项目？”对于环保投入问题，翟青同样盯住不放。最后发现，所谓600万元“环保”投入不过是搞了一个水利工程。

　　显然，2017年，汕头市在城市污水管网建设上没花一分钱。

　　“不建管网，就没法截住流入练江的污水，不截住流入练江的污水，就无法实现练江水变清的目标。”督察组奇怪，一条再清晰不过的治污路线图在汕头就是落实不了。

　　经过督察组与汕头财政等相关部门仔细核对，近4年，汕头市环保投入仅占财政支出的0.2%,远远低于全国的平均水平。相对于珠三角地区，汕头市确实不是富裕地区。但是，在督察组看来，环保投入远低于全国平均水平也是说不过去的。

　　2017年4月，第四督察组指出：“汕头、揭阳两市长期以来存在等靠要思想，练江治理计划年年落空。”今年一季度，练江干流综合污染指数比去年同期上升7.8%,超过三分之二被抽查企业废水排放超标。广东省制定的整治方案依然未能如期推进。

　　在全国生态环境保护大会召开的一个月后，生态环境部发布了第一阶段环保督查“回头看”的成绩单。截至6月15日，6个保护督察组收到群众举报12817件，受理有效举报10608件，其中立案处罚641家，罚款5807万元；拘留58人，约谈365人，问责630人。

　　豫黑冀收到举报数量最多

　　2018年5月30日至6月7日，第一批中央环境保护督察“回头看”督察组先后进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等十省（区）。其中收到举报数量最多的是河南、黑龙江和河北。

　　今年北京市重点工程共安排276项，总投资约1.3万亿元，全年计划投资约2377亿元（不含国家高山滑雪中心、国车雪车雪橇中心、延庆A部分场馆配套基础设施3项投资），计划新开工114项，续建162项，力争竣工43项。昨日，北京市住房城乡建设委发布本市今年重点工程“清单”，包括京津冀协同发展、公共服务提升与民生保障、城市治理水平提升、“高精尖”经济结构构建等四大领域。

　　为进一步降低火电厂大气污染物排放水平，天津市近日发布了《火电厂大气污染物排放标准》（DB12/810-2018），并将于2018年7月1日起正式实施，这也是天津市首次发布实施火电厂大气污染物排放的地方标准。

　　天津市生态环境监测中心主任邓小文介绍，经测算，标准实施后，通过冷凝脱水深度治理，每年可减少烟气中随水蒸气一同排放的可凝结颗粒物约1800吨，在一般气象条件下，PM2.5年均浓度可降低约2微克/立方米；通过降低排烟温度，每年可回收冷凝水约800万吨，若全部用于脱硫补水，按工业用水7.9元/吨测算，每年预计可节约费用6320万元。

　　根据标准规定，天津市现有燃煤发电锅炉自2018年7月1日起执行相应排放浓度限值，现有燃煤发电锅炉及65t/h以上燃煤非发电锅炉自2019年11月1日起执行烟气排放温度控制要求；现有燃油锅炉、燃气锅炉、燃气轮机组及65t/h以上燃煤非发电锅炉自2019年7月1日起执行相应排放浓度限值。

　　天津市全部公共煤电机组、自备煤电机组累计共17家45台，目前均已完成超低排放改造。监测数据显示，经过超低排放改造，天津市煤电机组的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度可以稳定达到10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米以下。

　　据了解，近日，河南省发改委在转发《国家能源局 国务院扶贫办关于印发〈光伏扶贫电站管理办法〉的通知》后，结合本省实际，对光伏扶贫工作提出了相关落实要求，违规开工、建设项目，将不能纳入可再生能源电价附加资金补助目录。

　　根据要求，河南省各地要进一步贯彻落实国家和省关于光伏扶贫的整体安排部署，防止光伏扶贫“一哄而上”“一光了之”。各级发改委也要积极配合扶贫办，对之前录入国务院扶贫办光伏扶贫信息管理系统、2017年底前已建成并网的存量电站相关信息进行进一步修正核实，重点核对“未关联贫困户、投资规模和发电量不相符、户均配比超标、申报指标与批复指标不一致”等信息，确保录入信息真实、准确、合规，避免因填报不规范导致项目不能纳入补助目录。

　　同时，河南省还要求各地扶贫办、发改委对之前录入国务院扶贫办光伏扶贫信息管理系统、尚未建设的项目，在严格按照国家最新政策要求基础上进行重新核定，新建项目一律不得开工建设，已开工项目暂缓建设，待国家光伏扶贫政策进一步明确后，再行研究确定是否继续组织实施。违规开工、建设项目，将不能纳入可再生能源电价附加资金补助目录。

　　山西省经信委近日制定了《可再生能源电力参与市场交易实施方案》，引导和促进山西省可再生能源电力（风电和光伏发电）积极参与电力市场，逐步建立和形成可再生能源电力与其他电源、电力用户互动共生、利益共享的市场机制，实现可再生能源电力全额消纳。

　　根据实施方案，山西省将在煤改电试点领域，推进风电（政府定价利用小时以外电量）与电采暖用户通过挂牌交易等方式开展电力交易（可由电网企业或售电公司打包代理参加），降低居民电采暖用电成本，同时促进低谷风电的消纳。山西省电力运行管理部门在每年制定电力交易工作方案时，具体安排可再生能源电力参与煤改电用电市场交易。逐步推进可再生能源电力与工业领域煤改电、电能替代新增用户开展市场交易。

　　黑龙江省佳木斯、鸡西、绥化、双鸭山4市近日因大气污染防治推进不力、主要污染物浓度不降反升等问题被省环保厅公开约谈，要求4市政府要落实环境保护主体责任，推动环境问题加快解决，遏制环境质量恶化的态势。

　　约谈指出，2015年~2017年PM2.5年均浓度监测结果，以2015年为基准年，佳木斯市和鸡西市2017年PM2.5年均浓度比基准年不降反升。《大气污染防治行动计划》实施以来，鸡西市、绥化市未完成PM10浓度下降5%的目标任务。

　　此外，根据黑龙江省中央环境保护督察整改办《关于对中央环境保护督察反馈意见21项正在整改问题进行挂牌督办的通知》规定，双鸭山市挂牌督办整改方案拟定2018年4月底前完成虹焱热电锅炉改造，但至今未完成整改。

　　甘肃省政府办公厅日前印发《甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划》（以下简称《计划》）。《计划》指出，有序发展风电，2018年完成分散式风电开发建设规划。到2020年，全省风电装机达到1400万千瓦。年内完成分散式风电开发建设规划

　　《计划》指出，2018年完成分散式风电开发建设规划。根据消纳情况和国家政策，择机启动酒泉千万千瓦级风电基地二期电场项目。在落实就近消纳市场情况下，在中东部风能资源较为丰富、用电负荷较为集中、电网结构相对较强的区域，适度建设集中式风电场，优先支持定西、庆阳等贫困地区、革命老区风电开发，有序推进通渭、清水、天祝、环县等地风电场建设。到2020年，全省风电装机达到1400万千瓦。